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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
毫不動(dòng)搖堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)
中國環(huán)境報(bào) / 2024-05-22 / :91
第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)保督察日前集中通報(bào)一批典型案例,問題涉及林地?fù)p毀、湖泊保護(hù)修復(fù)不力、長江岸線破壞、養(yǎng)殖污染、非法捕撈等。綜合來看,這些問題算不上“新”問題,幾乎都在此前的督察中被通報(bào)過,其中一些問題還是整改后又死灰復(fù)燃。當(dāng)?shù)夭⒎遣恢绬栴}所在,只是在生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生矛盾的時(shí)候,生態(tài)效益成為被讓渡的一方,進(jìn)而引發(fā)“公地悲劇”。
長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施8年多以來,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作取得重大成就,“一江碧水向東流”美景重現(xiàn)。2023年,長江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)95.6%,干流水質(zhì)連續(xù)4年全線保持Ⅱ類。但長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展正處于由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期,取得的成效還不穩(wěn)固,客觀上還存在不少困難和問題,因此,必須要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),在高水平保護(hù)上下更大功夫。
隨著生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識也在不斷深化,但仍有一些人的認(rèn)識還不全面、不深入,不能辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。比如,此次通報(bào)的典型案例中,上海一些地方對公益林不僅未依法保護(hù),還將其對外承包經(jīng)營;浙江溫州,重慶云陽、奉節(jié)等地為了建設(shè)碼頭違規(guī)占用紅樹林地、侵占長江岸線;湖南洞庭湖違法種植、非法采砂破壞濕地等,都充分暴露出一些地方和部門對生態(tài)保護(hù)的重要性依然認(rèn)識不夠,發(fā)展理念還存在偏差。雖然表態(tài)積極、口號響亮,但在實(shí)際行動(dòng)中,經(jīng)濟(jì)利益總是會(huì)被放在更加優(yōu)先的位置。一些環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目會(huì)以缺少資金、實(shí)施難度大等理由被拖延搪塞,最終整治半途而廢,或者流于形式,達(dá)不到應(yīng)有的效果。
從長遠(yuǎn)來看,推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。“要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置”不是一句空話,必須實(shí)實(shí)在在貫徹到實(shí)際工作中。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)沒有沖突的時(shí)候,要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)發(fā)生沖突的時(shí)候,更要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。
對此,一方面,要解決思想認(rèn)識問題,深刻理解生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的內(nèi)涵。從根本上講,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。這不僅是對自然規(guī)律的尊重,也是對經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律的尊重。只有解開了思想上的結(jié),抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的主動(dòng)性才會(huì)更高、創(chuàng)造性才會(huì)更強(qiáng)。
另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策措施,堅(jiān)決摒棄以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法。長江沿岸長期積累的傳統(tǒng)落后產(chǎn)能體量大、風(fēng)險(xiǎn)多,沿襲傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑的慣性巨大。在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,也出現(xiàn)了一些新問題,比如固體危廢品跨區(qū)域違法傾倒呈多發(fā)態(tài)勢、污染產(chǎn)業(yè)向中上游轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)隱患加劇等。解決這些問題,需要地方拿出壯士斷腕的勇氣,因地制宜探索“兩山”轉(zhuǎn)化的新路徑,不斷尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。中央生態(tài)環(huán)保督察聚焦長江流域,查找短板,曝光問題,既是監(jiān)督,也是督促,促使地方壓實(shí)責(zé)任、解決問題。唯有此,才能積小勝為大勝,讓母親河永葆生機(jī)活力。