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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)

強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管 助推天山北坡經(jīng)濟(jì)帶跨越發(fā)展

2017-09-26 / :79

  根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)天山北坡經(jīng)濟(jì)帶引領(lǐng)跨越行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)的通知》精神和自治區(qū)環(huán)保廳統(tǒng)一部署,新疆環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)迅速行動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化工作措施,將各項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到各相關(guān)科室和支隊(duì),確保各項(xiàng)工作任務(wù)有序推進(jìn)。

  天山北坡經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域范圍由東向西包括哈密市的伊州區(qū),吐魯番市,烏魯木齊市,五家渠市,昌吉州的昌吉市、阜康市、呼圖壁縣、瑪納斯縣、奇臺(tái)縣、吉木薩爾縣,石河子市,塔城地區(qū)的烏蘇市、沙灣縣,克拉瑪依市,博州的博樂市、精河縣、阿拉山口市,雙河市,伊犁州的伊寧市、奎屯市、伊寧縣、霍城縣、察布查爾縣、霍爾果斯市,可克達(dá)拉市以及規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)的新疆建設(shè)兵團(tuán)8個(gè)師、84個(gè)團(tuán)場(chǎng)和兵團(tuán)直屬單位,國(guó)土面積30萬(wàn)平方公里。

  為充分發(fā)揮環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管在天山北坡經(jīng)濟(jì)帶引領(lǐng)跨越發(fā)展中的促進(jìn)作用,新疆環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)研究制定了《環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)落實(shí)<天山北坡經(jīng)濟(jì)帶引領(lǐng)跨越行動(dòng)計(jì)劃>實(shí)施方案》,從實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃、加大執(zhí)法力度、建立健全跨區(qū)域、跨部門、兵地聯(lián)防協(xié)調(diào)機(jī)制和嚴(yán)厲的環(huán)境違法行為懲處機(jī)制、實(shí)行差別化排污費(fèi)征收政策等5個(gè)方面提出了8條具體措施:

  一是分期分類實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,通過區(qū)域內(nèi)各級(jí)環(huán)保部門的共同努力,確保到2020年底,天山北坡經(jīng)濟(jì)帶各類工業(yè)污染源持續(xù)保持達(dá)標(biāo)排放,環(huán)境守法成為常態(tài)。二是重點(diǎn)加強(qiáng)天山北坡經(jīng)濟(jì)帶污染源日常環(huán)境監(jiān)管,對(duì)存在違法排污的企業(yè),加大抽查頻次和抽查比例;對(duì)能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的守法企業(yè),適當(dāng)減少檢查頻次,降低抽查率,維護(hù)和保障公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。三是持續(xù)保持打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì),加大按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等手段實(shí)施力度,不斷改善天山北坡經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境質(zhì)量。四是督促區(qū)域內(nèi)各級(jí)環(huán)保部門建立完善跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,通過定期會(huì)商、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等方式,進(jìn)一步加大區(qū)域內(nèi)環(huán)境執(zhí)法力度。五是推動(dòng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,加強(qiáng)與相關(guān)部門間的信息共享機(jī)制,加大對(duì)環(huán)境違法案件的曝光力度。六是組織區(qū)域內(nèi)各級(jí)環(huán)保部門開展兵地聯(lián)合環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查,尤其是督促“烏-昌-石”“奎-獨(dú)-烏”等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)環(huán)保部門嚴(yán)格按照“五個(gè)統(tǒng)一”的要求,協(xié)同推進(jìn)區(qū)域環(huán)境同防同治工作。七是建立健全嚴(yán)厲的環(huán)境違法行為聯(lián)合懲處機(jī)制,將環(huán)境違法行為納入社會(huì)征信體系,讓失信企業(yè)一次違法,處處受限。八是在排污費(fèi)“費(fèi)改稅”實(shí)施前,繼續(xù)貫徹落實(shí)差別化排污費(fèi)征收政策,鼓勵(lì)排污者降低污染物排放總量和濃度,懲罰超標(biāo)準(zhǔn)、超總量排放。

  下一步,新疆環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)將深入貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)天山北坡經(jīng)濟(jì)帶引領(lǐng)跨越行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)的通知》精神,切實(shí)在提高執(zhí)行力上下功夫,在狠抓落實(shí)中見成效,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,扎實(shí)有效地完成好各項(xiàng)工作任務(wù),努力促進(jìn)天山北坡經(jīng)濟(jì)帶引領(lǐng)跨越發(fā)展。