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中國(guó)共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第十屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議關(guān)于堅(jiān)定不移完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐以優(yōu)異成績(jī)迎接新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年的決議

（2025年1月5日中國(guó)共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第十屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第十屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議，于2025年1月5日在烏魯木齊舉行。全會(huì)由自治區(qū)黨委常委會(huì)主持。全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新疆工作的重要講話重要指示批示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，系統(tǒng)總結(jié)2024年工作，安排部署2025年重點(diǎn)任務(wù)。全會(huì)聽(tīng)取和討論了馬興瑞同志代表自治區(qū)黨委常委會(huì)所作的工作報(bào)告和艾爾肯·吐尼亞孜同志關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的專(zhuān)題講話。

全會(huì)充分肯定了過(guò)去一年的工作成績(jī)。全會(huì)認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，錨定新疆在國(guó)家全局中的“五大戰(zhàn)略定位”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、開(kāi)放和安全，進(jìn)一步全面深化改革，持續(xù)做好事關(guān)長(zhǎng)治久安的根本性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，中國(guó)式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新疆工作的重要講話重要指示批示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，確保新疆工作始終沿著正確方向前進(jìn)；深入推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，扎實(shí)做好文化潤(rùn)疆、民族宗教等基礎(chǔ)性工作，各族群眾“五個(gè)認(rèn)同”不斷增強(qiáng)；堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在首位，健全反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化工作體系，保持社會(huì)大局穩(wěn)定；堅(jiān)決反制裁、反干涉、反“長(zhǎng)臂管轄”，加大“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”力度，涉疆對(duì)外斗爭(zhēng)有力有效；主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大局，發(fā)揮新疆資源稟賦優(yōu)勢(shì)，能源、關(guān)鍵礦產(chǎn)和糧食棉花安全保障能力顯著提升；擴(kuò)大高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革全面推進(jìn)，亞歐黃金通道和向西開(kāi)放橋頭堡作用顯現(xiàn)；加快提升區(qū)域創(chuàng)新能力，大力推進(jìn)教育、科技、人才強(qiáng)區(qū)建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐；聚焦生態(tài)環(huán)保重要領(lǐng)域開(kāi)展攻堅(jiān)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、科學(xué)施策、標(biāo)本兼治，治理工作實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展；全力以赴做活南疆“棋眼”，著力破解“四大突出問(wèn)題”，南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生新變化；推動(dòng)發(fā)展成果惠及民生、凝聚人心，著力穩(wěn)就業(yè)促增收，城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興全面提升；加強(qiáng)自治區(qū)黨委對(duì)兵團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持兵團(tuán)深化改革，兵地融合發(fā)展取得新進(jìn)展；統(tǒng)籌用好援疆力量資源，從“單向援疆”向“雙向合作”轉(zhuǎn)變，對(duì)口援疆綜合效益進(jìn)一步提升；支持人大和政協(xié)更好依法履職、參政議政，持續(xù)完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，群團(tuán)組織橋梁紐帶作用凸顯；全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，培養(yǎng)造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不斷鞏固。

全會(huì)認(rèn)為，2024年新疆改革發(fā)展穩(wěn)定的歷程很不平凡，成績(jī)令人鼓舞，根本在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于堅(jiān)持完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略。這些成績(jī)的取得，是全疆廣大黨員干部和各族群眾、各援疆省市、中央駐疆單位、駐疆解放軍、武警官兵團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤付出的結(jié)果。

全會(huì)認(rèn)為，新疆改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨，還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，存在一些不確定因素。必須堅(jiān)持底線思維和極限思維，保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事，以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。

全會(huì)認(rèn)為，當(dāng)前新疆已經(jīng)邁上中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。習(xí)近平總書(shū)記的特殊關(guān)心關(guān)懷和新時(shí)代黨的治疆方略的科學(xué)指引，是我們最大的政治優(yōu)勢(shì)。黨中央重視程度之高，各方面支持力度之大，是我們最大的底氣。新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加牢固、“進(jìn)”的動(dòng)能顯著增強(qiáng)、“新”的質(zhì)效大幅提升，發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越好，是我們最有力的支撐。全疆各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)勁頭更足，對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的信心倍增，是我們最堅(jiān)實(shí)的依靠。

全會(huì)指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年，做好全年工作意義重大。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新疆工作的重要講話重要指示批示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念和新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)作為工作主線，錨定新疆在國(guó)家全局中的“五大戰(zhàn)略定位”，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、開(kāi)放和安全，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，深化標(biāo)志性改革攻堅(jiān)、拓展高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)“十大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)提質(zhì)增效，不斷提高各族群眾生活水平，順利完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。

全會(huì)對(duì)2025年重點(diǎn)工作作出了安排部署。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，進(jìn)一步全面深化改革，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在首位，深入推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化，提升涉疆對(duì)外斗爭(zhēng)能力，統(tǒng)籌防范化解各類(lèi)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。做深做實(shí)中華民族共同體建設(shè)，在有形有感有效上下功夫，深入開(kāi)展文化潤(rùn)疆，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，引導(dǎo)各族群眾鑄牢中國(guó)心、中華魂。著力構(gòu)建新疆特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大經(jīng)營(yíng)主體、增強(qiáng)市場(chǎng)活力，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，塑造對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。高質(zhì)量發(fā)展教育科技人才事業(yè)，一體推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的效能。統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，構(gòu)建新疆嵌入式發(fā)展新格局。賦予經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更多政治意義，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，完善基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)公共安全治理，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，讓各族群眾過(guò)上更好的日子。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和系統(tǒng)治理，拓展重要領(lǐng)域生態(tài)治理成效，統(tǒng)籌節(jié)水蓄水調(diào)水增水，加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升保障生態(tài)安全的能力和水平。聚力解決南疆發(fā)展的突出問(wèn)題，打破常規(guī)、特事特辦，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四梁八柱”，大力辦好教育事業(yè)，持續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)南疆地州發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。全方位促進(jìn)兵地融合發(fā)展，支持兵團(tuán)深化改革、發(fā)展壯大，在實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)中發(fā)揮更大作用。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好新疆工作關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要始終把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新疆工作的重要講話重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)，深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化各民族干部人才隊(duì)伍，增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，堅(jiān)持實(shí)事求是，大興調(diào)查研究，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。踐行全過(guò)程人民民主，更好支持人大和政協(xié)依法履行職能、充分發(fā)揮作用，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，做好新時(shí)代黨的群團(tuán)工作，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)大好局面。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐一體深化，以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新疆實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，科學(xué)謀劃推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快打造“十大產(chǎn)業(yè)集群”，著力擴(kuò)大有效需求，推進(jìn)高水平開(kāi)放和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，切實(shí)保障和改善民生，有力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，圓滿完成2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，拿出更多務(wù)實(shí)管用的真招實(shí)招，大力提升抓落實(shí)的效能。

全會(huì)批準(zhǔn)孫紅梅同志辭去自治區(qū)黨委委員職務(wù)、祖力亞提·司馬義同志辭去自治區(qū)黨委候補(bǔ)委員職務(wù)。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上更好建設(shè)美麗新疆，以優(yōu)異成績(jī)迎接新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年！